还记得曾被总书记赞誉为“我梦想中的新农村”的南新村吗？

还记得今年夏天被刷屏、播放量超过200万次的“庭院改造大赛”吗？还记得国庆前夕，余村、战旗村等“网红村”的村书记们齐聚四川天府新区永兴街道南新村，共话新时代乡村振兴吗？还记得“南新六梦”的发布和这本承载着南新发展秘籍的小绿书——《营造梦想乡村》吗？

不止于此，南新村从抖音火到电视。11月8日，成都电视台新闻综合频道《成都社区报道》栏目走进四川天府新区南新村。再一次就南新村如何从“社区治理”缔造梦想家园，进行了深入全面的报道。

这些殊荣的背后，有天府新区党工委对乡村振兴的高度重视和战略部署、有天府新区永兴街道和南新村的务实作为、全力推进，也有上海睿途的锐意创新和倾力打造。2021年新年伊始，睿途从社区治理策划作为切入点，全面开启了对南新村的陪伴式乡村规划服务。从村落环境提升改造、社区治理模式创新、城乡无差别全生命周期公共设施营建、业态创新、品牌树立与宣传上，通过半年的努力，睿途与永兴街道、南新村手牵手、肩并肩，全面推动了南新村跨越新时代的“梦想征程”。

乡村营造时代：睿途开启“陪伴式乡村规划”

南新村位于四川天府新区永兴街道，幅员面积4.9平方公里，总耕地面积3123亩，下辖9个村民小组，共4501人。睿途在《天府新区永兴街道南新村社区发展治理总体策划》中，提出了“新时代中国乡村梦”的总体定位。围绕“新时代中国乡村梦”这一总体定位，基于总书记关于“中国梦”、“乡村振兴”的重要论断，结合人民对美好生活的向往，创新性地提出“南新六梦”的梦想理论体系。

“南新六梦”治理体系愿景图

基于“南新六梦”治理体系，我们以“景区化+国际友好社区+产业园区”发展构想，着力于乡村社区场景的精致化提升，聚焦乡村旅游场景的时尚化引领，注重村级产业的破圈升级。

南新村发展构想

同时以“七大工程”为重要实施路径，引领中国乡村建设和乡村治理由“粗放型”向“精致化”的转型发展，努力打造中国乡村高质量发展典范，落实南新“新时代中国乡村梦”建设。

南新村七大工程

结合国家乡村振兴新要求，落实成都市幸福美好生活十大工程关键性要求，上海睿途乡村治理团队围绕乡村社区治理发展，为南新村量身定制了乡村营造“一揽子”计划，组建南新村乡村振兴互助队，首创陪伴式社区规划，提出系统解决方案，并以陪伴式、深耕型的技术跟踪服务陪伴乡村成长，在有序推进乡村营造的过程中推进城乡融合、实现共同富裕的“南新六梦”。

一、城乡无差别的全生命周期公共服务理念

在共同富裕发展目标之下，我们创新性提出打造“无差别全生命周期公共服务设施”，率先打造“无差别城乡”示范，建构城乡一体化的公共服务体系，创建多元高效的品质生活，通过“乡村双创中心、儿童梦想中心、睦邻友好中心、便民服务中心”四大中心构建南新村城乡无差别的全生命周期公共文化服务。

1、创立乡村双创中心，构筑乡村新经济共创基地

为更好实现内部激活，上海睿途在南新村设立全国首个“五合一”乡村双创中心，基于“一馆多用”的生态集约理念，构建乡村精神提振、乡村产业创新、乡村创服创新 、生活方式创新、服务创新、职业创新的创新集成窗口，形成农商文旅乡创微单元，创意公园城市的“乡村表达”，夯筑南新村梦想孵化基地。

乡村双创中心实景图

乡村双创中心是由上海睿途通过EPCO模式合作打造的，一楼集非遗展示、农产品展销、村民直播培训与网红孵化、咖啡馆、乡创联盟共享办公区于一体，我们在此创立国内首个乡村振兴互助队，并发起成立首个乡村联合办公区。二楼则是围绕“南新六梦”展示南新村乡村振兴的历程和创新举措。乡村双创中心一经开放就成为了南新村“爆款”，除了吸引市民朋友来此打卡留念外，还迎来了四川省、市、区县领导亲临视察、指导，以及各地村委书记来此考察交流。

睿途董事长彭婷婷女士向视察双创中心的领导们

介绍南新村创新发展模式

2、创建儿童友好社区，共建儿童梦想家园

上海睿途乡村治理团队前瞻性的在南新村提出构建“儿童友好社区”。从儿童的视角审视社区生活需求，尊重儿童差异化，从硬件规划设计、人文教育、社区服务等方面，达成儿童友好共识，重视儿童发展的价值，让儿童友好赋能乡村创新发展，是推动构建全龄友好社会，创建幸福美好生活的新路径。

南新村儿童友好社区的营造目前已经落实的工作主要体现在三方面：第一，针对儿童友好的空间与环境设计，为南新儿童提供一个可以自由玩耍的公共空间，具体包括“天府乐学南新村营地”的建设、“艺外·乐迪小城”建设、儿童友好绿道的建设；第二，针对儿童参与社区治理权利的体现，在“梦想乡村”庭院改造大赛中，让南新村儿童涂鸦上墙，充分考虑小朋友的意见，让小朋友参与改造以及“最美庭院”的投票，在庭院改造中同样描绘了小朋友眼中的“梦想乡村”，在社区营造过程中充分尊重儿童知情权、发言权与建议权，让儿童以小主人翁的角色参与社区公共事物。第三，考虑到儿童在村庄内行走的安全，以南新村国家地理标识产品“云崖兔”为原型，打造了国内第一条儿童专属的童趣主题健康步道。

天府乐学南新村营地（儿童梦想中心）实景图

儿童友好慢行步道+庭院墙绘

庭院大赛中小朋友参与改造与投票

3、导入“睦邻中心”新模式，构建美好生活新路径

睦邻中心是社区综合性公共空间，是基层党委和政府集聚社会资源、培育社会力量、协作参与社区治理的综合性平台，为睦邻中心辐射片区内的居民提供“最后一公里”的服务。上海睿途乡村治理团队以“睦邻自治，互动融合“为理念率先提出设立睦邻友好中心，让居民作为主人翁参与到睦邻中心建设中来，并在国际友好社区建设目标之下，关爱老人身心健康，将原农技站改造成为集社区养老服务、睦邻生活服务、康养保健服务等功能于一体的社区服务综合体。

睦邻友好中心效果图

4、完善两委服务功能，提升便民服务效能

村民委员会是中国乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，一个功能完备组织健全的村委会能够更好的为村民服务，是提升乡村治理能力的基础。基于此，我们为完善提升现南新村村民委员会功能，建设了“一站式”的涵盖多种社区服务功能、覆盖社区全人群的社区服务综合体，配套了集体经济中心、监控中心、智慧处理服务中心、便民服务中心、社会组织服务中心、协会组织中心、社会矛盾调解中心、监督一体化中心这八大中心功能。

村民委员会微改造后实景图

二、庭院改造创新实践参与式社区治理新模式

为更好激发村民参与的积极性和主动性，引导培育乡村美好生活方式，促进城乡要素互联互动，从而深化推进乡村治理向社区营造转型升级，加快培育“梦想乡村”乡村治理品牌，我们在南新村推出了一系列以庭院为核心的参与式社区治理活动，包括“梦想乡村”庭院改造大赛、“我梦想中的乡村”原创作品征集大赛、“梦想的乡村”美空间营造大赛等系列活动，我们以乡村庭院为切入口，探索新时代乡村治理创新模式，引导社区空间从个人美空间向公共美空间渗透升级，首发实践了参与式乡村治理，深化推进了乡村治理向社区营造的转型升级。

1、“梦想乡村”庭院改造大赛

考虑到南新村村民主体结构的多样性，村民个体之间的差异性，过于传统或过于时尚的活动形式，都很难在最大程度上调动多类村民参与的积极性。因此在南新村庭院活动的构思上，我们联合院校大学生设计师与村民共同组建“大学生设计师+庭院主人”庭院改造团队，全面调动庭院主人在庭院设计、施工方面的参与积极性、主观能动性，同时发挥大学生群体作为设计师本体和年轻消费主力的角色优势，通过村民主体意识的软性激活，有效提升村民参与的主动性与积极性。

南新村“梦想的乡村”庭院改造大赛活动纪实

2、“梦想的乡村”美空间营造大赛

立足一期庭院改造大赛在村民参与、生活环境改善方面所取得的良好成效，为更好激发村民参与的积极性和主动性，引导培育乡村美好生活方式，南新村推出“梦想的乡村”美空间营造大赛，大赛解码地域生活方式、营造时尚乡村生活美学作为空间营造重点，升级组建“村民+专业设计师+乡村工匠”乡村造梦共同体，以链接绿色生态、彰显美好生活方式、联结乡亲近邻、城乡主客共享、跨界时尚消费为乡村美空间营造理念，作为“梦想的乡村”庭院改造大赛的升级版本，在营造范围、营造重点、营造形式、活动推广等方面主动求变，以期诠释更时尚、更个性、更友好、更生活的公园城市“乡村表达”。

“梦想的乡村”美空间营造大赛作品

3、“我梦想中的乡村”原创作品征集大赛

为探索中国梦的乡村表达，吹响乡村幸福美好生活号角，绘就梦想乡村新图景，加快培育“梦想乡村”乡村治理品牌，不断提升南新村乡村治理的深度、广度、参与度、美好度和知名度，围绕“我梦想中的乡村”的乡村人文、乡村生活与乡村风景主题，由上海睿途协助举办了“我梦想中的乡村”原创作品征集大赛，分为摄影组、视频组、绘画组三种方式征集参赛作品，自2021年8月5日启动以后，收到全国各地投稿作品共计千余个，在见识祖国各地不同风格的乡村美景的同时，也激发村民对南新村乡村振兴成果的认同感、荣誉感，打响南新村作为“梦想中的新农村”的品牌！

“我梦想中的乡村”原创作品征集大赛颁奖现场

南新村以创意活动激活村民主体意识的“软激活”治理方式，引起了强烈的社会反响与共鸣，南新村庭院改造系列活动，经上海睿途官方平台发布，经@天府发布，@天府永兴转载，据统计微信平台累计曝光量超6万次；抖音和视频号平台曝光量超200万次，获赞9万；“改造效果真好”、“小院生活真美”、“和设计师一起改造真有意思”、“这样的院子怎么改”等成为了网友关注热点，网友纷纷留言希望该活动面向全国推广。引起了众多村民对于参与式社区治理的肯定与期待，唤醒了城市居民梦想中的庭院情结，让南新村成为了参与式社区治理的创新标杆和美好乡村生活的向往地。

南新村庭院改造新媒体矩阵宣传成果

三、从实践到理论，持续推进“梦想乡村”研究

经中国社科院、四川省委党校专家学者与天府新区党工委、社治委、农业农村局领导多次研讨论证，睿途乡村治理团队完成了对“中国乡村梦”的理论定位，内涵营建，机制运作等内容的理论架构，对新时代“梦想乡村”生态塑造、产业布局、场景营造、价值转化等进行了较为深入的技术解析和系统的路径建构，从理论上回答了“中国乡村梦”的具体内涵和载体，以及南新村如何营建中国乡村梦等一系列重大现实问题。结合南新村乡村治理与发展的实践，由睿途董事长彭婷婷领衔，睿途策划总监沈美玲、周媛媛共同参与，撰写了《营造梦想乡村》一书。

总书记指出：“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”没有中国乡村梦的实现，就没有中华民族伟大复兴的中国梦的实现。因此，南新村不仅是四川天府新区推动乡村振兴，实现中国乡村梦的开拓者和探索者，更是实现中华民族伟大复兴的中国梦的积极践行者。本书便是这一重大实践的思想探索、理论思考和工作总结，对历史大变局时期的乡村振兴具有现实指导意义。

结语

随着脱贫攻坚的全面胜利，乡村振兴意味着乡村综合价值的提升。基于乡村价值的整体性和多样性的考虑，单一的物质环境建设显然已不能满足当代乡村的发展需求了。乡村振兴应着眼于生态、社会、产业、文化等多方面的价值整合，建立系统性、多层次的实践目标，将自然环境和村落的空间形态，以及当地村民的生产生活方式、村社自治组织等均纳入可利用的资源范畴和实践对象。

基于乡村建设实践具体内容具有在地性、系统性和多样性的特性，伴随乡村价值认知的深化和拓展，乡村建设将逐渐由“建设”和“开发”转变为“营建”而至“经营”。在“乡村营造”理论基础之上，上海睿途乡村治理团队结合多年多地的乡村实践，建构了“陪伴式乡村规划”这一乡村振兴的全新模式，重新定义了致力于乡村规划建设的企业与规划者在陪伴乡村成长过程中与乡村之间的角色关系，期待能够实现“由政府引导的‘主导型’参与，逐渐转向社会学者与精英引发的‘陪伴式’参与，在其过程中逐步唤醒村民的参与意识与自主性，最终带动村民自发的‘主体式’参与”这一乡村社区营造机制的转变。让“追梦”征途上的乡村规划者、建设者和管理者，树立对乡村时代价值的全新认知，从建设乡村向营造乡村转变，从美丽乡村向梦想乡村跨越！

图为上海睿途乡村振兴互助队在南新村双创中心

严正声明

以上内容（睿途为南新村提供的社区治理策划规划、理念、设计、活动、书籍等）上海睿途已申请知识产权保护！除四川天府新区主管部门、永兴街道党委政府、南新村村委会外，任何单位与个人不得将其作为自身案例成果进行传播，包含文字、口述等任何形式。一经发现将追究法律责任。

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